二〇一六年第二季度形勢與任務宣傳提綱

推進改革創(chuàng)新 加快提質增效

共同譜寫“十三五”戰(zhàn)略開局的新篇章

2016年，黨委工作的指導思想是：深入學習黨的十八屆五中全會和集團黨委一系列重要會議精神，全面貫徹落實兩級職代會作出的戰(zhàn)略部署，以“服務型黨組織建設深化年”為抓手，以“六抓六促”主題活動為主線，積極打造品牌黨建、特色黨建、效能黨建，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，努力為公司“十三五”開局之年各項目標圓滿完成提供堅強保證。

根據(jù)上述指導思想，今年黨建工作主要抓好以下幾個方面：

一、創(chuàng)新機制，強化服務，提升黨組織加快發(fā)展的推動力

要以 “服務型黨組織建設深化年”為抓手，強化服務意識，進一步完善黨建和經(jīng)濟工作同謀劃、同部署、同考核、同獎懲“四同時”機制。推進黨建工作與經(jīng)濟工作的高度對接、深度融合。突出圍繞改革創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營、安全管理、和諧創(chuàng)建四個方面下功夫、做文章、出成效。在改革創(chuàng)新上，要黨政合力推進改革舉措的認真落實，推進各項制度的嚴格執(zhí)行，推進重點項目的全面實施，做到改革創(chuàng)新推進到哪里，黨的建設就跟進到哪里，切實把黨的政治優(yōu)勢轉化發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢；在生產(chǎn)經(jīng)營上，要堅持黨政同頻共振、同步合拍，共同抓生產(chǎn)、抓管理，抓市場，把“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的理念貫穿于經(jīng)營工作的全過程，確保提質擴量、降本增效的各項制度措施落實到位，確保全年各項經(jīng)濟指標的順利完成；在安全管理上，要緊緊圍繞構建新型安全管理體系，堅定不移落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任，確保安全生產(chǎn)的各項部署、關鍵舉措進班組、進崗位、進現(xiàn)場；在和諧創(chuàng)建上，要黨政同心做好熱點、難點、焦點問題的輿論引導，及時回應職工群眾的關切，唱響主旋律，激發(fā)精氣神，凝聚正能量，為公司轉型跨越提供堅強的政治保障和強大的精神動力。

二、創(chuàng)新載體，力求實效，提升黨組織加快發(fā)展的引領力

突出抓好“六抓六促”主題實踐活動。在基層黨組織中開展“抓改革創(chuàng)新促提質增效，抓制度執(zhí)行促規(guī)范管理，抓思想引領促和諧穩(wěn)定，抓班子建設促合力匯聚，抓學習培訓促素質提升，抓作風建設促廉潔奉公”等“六抓六促”主題實踐活動。把“六抓六促”主題實踐活動作為進一步深化服務型黨組織建設的切實舉措，各支部要以“六抓六促”主題實踐活動為主線，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、思想穩(wěn)定、素質提升、作風建設等方面設計載體、搭建平臺、開展活動，努力形成公司黨建工作創(chuàng)新“百花齊放、百家爭鳴”的生動局面。要以臺北供電所、臺南供電所兩個支部為示范，大力推進服務型黨組織創(chuàng)建“示范化、品牌化、信息化”，著力打造“立意高、定位準、干得實”的基層黨建工作新的品牌。

要深入開展黨員“先鋒崗、示范崗、幫扶崗”爭創(chuàng)活動，擴大黨員參與面，既要進一步完善“兩亮三帶”立功競賽活動中黨員承諾踐諾、黨員志愿者服務、黨員百分考核等好的做法，又要進一步創(chuàng)新活動載體，充分發(fā)揮黨員的示范帶動作用，在全公司營造“學先進、比先進、超先進”的良好氛圍。“七一”前夕，將組織開展慶祝建黨95周年系列活動，進一步把爭創(chuàng)活動推向深入。要通過搭建競賽平臺，激發(fā)基層活力。要將主題活動成果及時總結交流，做到“點上出經(jīng)驗，面上抓推廣，整體促提升”。適時組織現(xiàn)場觀摩交流會。

要抓好黨建考核工作，夯實基層黨建基礎。把黨建績效考核作為保證黨建各項工作落實到位的“利器”,真正使黨建“軟指標“變成”硬任務；進一步完善黨建績效考核內(nèi)容、方法和手段，形成制度健全、內(nèi)容務實、方法科學、結果客觀公正的考核機制。要強化結果運用，真正與評先評優(yōu)、選拔任用、薪酬兌現(xiàn)緊密掛鉤。全面推行黨建目標責任制和黨建責任清單制度、負面清單制度和責任追究制度，為推進黨建工作全面落實建立有效激勵機制。要將黨建管理考核工作與“三分”工作、“雙強”流動紅旗競賽活動結合起來，繼續(xù)抓好黨員分類管理、黨支部分類定位、黨建工作分類指導，促進支部晉位升級；繼續(xù)開展“雙強”流動紅旗競賽活動，進一步完善活動內(nèi)容，提升活動成效。進一步推進信息化建設。進一步完善和提升黨建網(wǎng)絡平臺和班組管理網(wǎng)絡平臺，積極推廣APP手機短信微信平臺。年終爭取入選集團評選基層黨建工作創(chuàng)新優(yōu)秀案例。

三、抓好班子，帶好隊伍，提升黨組織加快發(fā)展的戰(zhàn)斗力

進一步加強領導班子建設。要改進政治理論學習的方式方法，兩級中心組每年集體學習不少于12次。要堅持民主集中制，嚴格執(zhí)行《“三重一大”決策制度實施辦法》，建立領導班子重大事項決策全程紀實、責任倒查追究及糾錯糾偏制度。要健全領導班子分工負責制，對不作為、慢作為、亂作為或執(zhí)行不力、失職瀆職等行為，要嚴肅追究責任。各級領導班子要嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、政治規(guī)矩，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定和財經(jīng)制度，嚴禁利用職務影響謀取私利，確保忠誠、干凈、擔當。

進一步加強干部隊伍建設。要嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，從嚴從實堅持原則、執(zhí)行標準、履行程序，大力選拔任用在工作中有拼勁、有激情、有作為、有實績的各級各類人員，切實提高選人用人公信度。要進一步加強干部考核工作，改進民主推薦、民主測評，重點考核在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下推動改革發(fā)展的實際成效。要加強后備干部隊伍建設，有意識地安排優(yōu)秀年輕干部到重大項目、關鍵崗位、艱苦環(huán)境中磨練摔打，切實提高年輕干部駕馭復雜矛盾、敢于獨擋一面的能力。對考核表現(xiàn)突出的要大張旗鼓的給予褒獎，對連續(xù)優(yōu)秀的后備干部優(yōu)先提拔重用。　

進一步加強人才隊伍建設。要創(chuàng)新人才引進工作，優(yōu)先引進急需緊缺的專業(yè)人才，補齊人才短板。要加大人才培養(yǎng)和使用的力度，建立“專業(yè)技術人才庫”，合理搭配生產(chǎn)、技術等關鍵崗位人員，促進新進人員盡快適應崗位需要。要創(chuàng)新激勵機制。制訂員工職業(yè)生涯規(guī)劃，建立技術工人、管理人員、領導干部各類人員晉升通道。要逐步建立與現(xiàn)代企業(yè)管理相適應的市場化薪酬分配體系，激發(fā)各類人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性。

四、強化監(jiān)督，懲防并舉，提升黨組織加快發(fā)展的保障力

突出抓好作風建設。要以基層班子為主體，加強黨員干部作風建設，以實際行動鞏固“三嚴三實”教育成果，推進專題教育常態(tài)化、長效化。要以全體黨員為主體，強化黨風廉政建設，重點抓好《準則》、《條例》的學習；要以全體職工為主體，重點抓好制度執(zhí)行，正風肅紀，促進服務行業(yè)作風建設。各單位黨支部要圍繞公司“制度管理效能提升年”發(fā)揮政治核心作用；在建章立制中當好促進派；支持、配合制度的廢、改、立；在制度推進中當好宣傳員；發(fā)揮黨組織的引領作用和黨員的示范帶頭作用；在制度執(zhí)行中當好監(jiān)督員。單位行政負責人為制度管理第一責任人，支部書記為制度執(zhí)行監(jiān)督第一責任人。

突出抓好反腐倡廉建設。重點抓好三項工作。一是要強化責任。將反腐倡廉工作納入公司經(jīng)濟工作和黨建總體布局，列入領導班子、領導干部目標管理，切實履行黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任。各單位支部書記要切實承擔起“第一責任人”職責，把抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為必須履行的政治擔當。二是要抓好廉政教育。要抓嚴廉政教育，舉辦學《準則》、《條例》知識搶答賽，開展“守紀律、講規(guī)矩、促發(fā)展”微型勤廉黨課評選活動，組織觀看警示教育片，編發(fā)《供電廉政園地》電子內(nèi)刊，營造良好的廉政教育氛圍。三是要抓好效能監(jiān)察。完善“黨政主要領導齊抓共管，監(jiān)察部門組織協(xié)調實施，相關專業(yè)部門密切配合，廣大員工積極參與”的工作機制。要以領導干部和關鍵崗位人員為重點，建立健全廉潔風險防控的教育機制、制約機制和監(jiān)督機制，要建立紀委書記約談制度；紀檢監(jiān)察部門要突出主業(yè)主責，更好發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機關作用，加強執(zhí)紀效能監(jiān)察。重點抓好基層單位自留資金使用、材料采購等制度執(zhí)行情況的督查；對監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)的問題要細查嚴剖，做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、責任不追究不放過。要嚴查違紀案件，重點查處違反“八項規(guī)定”和廢舊物資處置、物資設備采購、侵害職工利益等方面違紀行為。切實發(fā)揮辦案治本的功能。統(tǒng)籌審計、財務、人力資源等部門的監(jiān)督資源，提高監(jiān)督的整體效能。

五、弘揚文化，創(chuàng)建和諧，提升黨組織加快發(fā)展的向心力

抓好文化引領工程，促進素質提升。要抓好職工思想引領工作。面對新形勢下，職工思想呈現(xiàn)出的新特點和新問題，要深入細致抓好職工思想工作，組織職工廣泛開展“當前形勢怎么看、面對困難怎么辦、加快發(fā)展怎么干”大討論，引導廣大干群搶抓機遇、迎難而上，努力為實現(xiàn)“十三五”開門紅做貢獻。要加強宣傳工作，強化輿論引導，把對內(nèi)凝聚發(fā)展合力、對外展示工投供電形象作為宣傳工作的總要求，充分利用公司網(wǎng)站、工投內(nèi)刊以及市內(nèi)外各大主流媒體，大力宣傳當前和“十三五”期公司發(fā)展的新形勢、新思路、新任務、新舉措，大力宣傳公司各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的先進典型，大力宣傳公司改革發(fā)展的突出業(yè)績，不斷激發(fā)廣大職工群眾推進改革創(chuàng)新，實現(xiàn)提升增效的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要抓好集團“企業(yè)文化建設深入推進年”活動，加強集團企業(yè)文化宣傳，加強先進典型選樹和企業(yè)形象宣傳；要開展豐富多彩的文體娛樂活動，充分發(fā)揮各類文化活動陣地作用，不斷豐富職工精神文化生活。

抓好黨建帶動工程，促進群團建設。要進一步強化黨建帶工建、帶團建，支持群團組織依法自主開展工作，充分發(fā)揮群團組織在推進改革創(chuàng)新、強化企業(yè)管理、提升職工素質、調動職工積極性等方面的獨特作用。要大力推進青年志愿者、青年安全生產(chǎn)示范崗等青字號工程建設，通過技能比武、學歷提升等途徑，加強培養(yǎng)，提升素質，引領廣大青年職工在企業(yè)改革發(fā)展中立足崗位、建功立業(yè)。

抓好平安創(chuàng)建工程，促進和諧穩(wěn)定。今年是宏觀經(jīng)濟形勢更為嚴峻的一年，也是維護信訪穩(wěn)定工作任務更加艱巨的一年。各級黨組織要通盤考慮和謀劃好信訪穩(wěn)定工作，推進信訪工作重心下移、責任下移，要加大信訪法治宣傳教育力度，教育和引導職工群眾以合理合法的方式表達訴求，依法規(guī)范信訪行為。要根據(jù)當前經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和公司實際承受能力，充分調研不同利益群體的思想和訴求，抓好矛盾排查調處，做到掌握在視野之中，化解在萌芽狀態(tài)。要進一步做好離退休和二線人員的思想交流工作，切實發(fā)揮老同志在推進發(fā)展、維護穩(wěn)定、構建和諧等方面的積極作用。